（雅加达综合电）印度尼西亚政府10天前突然宣布禁止煤炭出口，让相关国家与当地煤炭企业措手不及。当局昨天宣布，一旦国家电力公司确认当地发电站的煤炭供应充足，政府便会开始逐步恢复煤炭出口。

路透社报道，印尼能源和矿业部长阿里芬周三表示，能源部正等待国家电力公司（PLN）确认国内电厂的煤炭供应都已处在安全范围，然后政府随即可恢复部分煤炭出口。

阿里芬透露，已经完全按“国内市场义务”政策向国内发电站供煤的煤矿企业，当局将优先考虑让它们恢复出口煤炭。“国内市场义务”政策规定，煤矿业者须把全年煤炭产量的25%保留给国家电力公司，每公吨供应价不可超过70美元（约94新元），远低于市价。

阿里芬说，印尼去年的煤矿产量是6.14亿公吨，无法达到政府预计的6.25亿公吨产量。他说，今年的产量有望提高至6.63亿公吨。

国家电力公司是印尼最大的煤炭消耗者，它在2020年消耗国内煤炭产量的八成。印尼是世界上最大的动力煤出口国。国家电力公司去年底通报其煤炭库存量降至超低水平后，印尼宣布从本月1日起停止煤炭出口一个月，以缓解国内煤炭供应紧张，避免影响国内供电。

日本、韩国、中国和印度是主要的印尼煤炭进口国，占印尼去年煤炭出口量的73%。印尼禁止煤炭出口后，日本、韩国与菲律宾都担心这将冲击国内经济，纷纷要求印尼解除禁令。

印尼煤矿业者也要求政府收回成命。这让当局同时面对国内外的压力。

海事与投资统筹部长卢胡特周一晚间召开记者会宣布，政府决定分阶段恢复煤炭出口，并考虑向矿企征收煤炭税，然后利用这笔税收协助国家电力公司购煤发电。

卢胡特说，国家电力公司如今的煤炭存量已经足够使用20天，并正迈向25天的水平。政府规定国家电力公司的煤炭存量至少必须足够使用15天。

据金融市场数据供应商Refinitiv的数据，约有120艘运煤船滞留在印尼主要煤炭出口地加里曼丹的港口。当局周一宣布准备批准其中14艘运煤船离港，不过截至昨晚仍未对运煤船发出离港许可。