清王朝对新兴崛起的雍王朝的认识主要还是来源于西南边境的地方官员的报告，而像吴达善这样的地方高官可能从自己的官本位的名利心出发，不愿在自己任期内滋生事端。

因此以不启边衅为由，对缅甸的不断骚扰、侵袭采取一种很软弱的态度，结果反而鼓励了缅甸新王朝的野心，更加变本加厉地侵袭中国西南边疆，以致激怒了清王朝，爆发了两国之间的战争，清朝和缅甸两国爆发战争的原因是什么呢？

一、雍籍牙王朝的崛起

缅甸国内的统一和强大是雍籍牙王朝有能力在西南边陲出兵侵扰的根本原因。由于清政府恪守“守中安边”的国策，西南边疆的清政府地方官员都以不开边衅为首要原则。清缅战争的爆发首先是由于缅甸的持续的军事骚扰，事实上，缅甸能够对外扩张的时期都是它统一强盛的时期。缅甸和明代中国一再发生冲突，恰恰是缅甸国内的封建王朝东吁王朝最强大的时候，而东吁王朝开始没落之后，中缅边境就一直相安无事。

随后，雍籍牙王朝统一全缅，随之而来的是中缅边境进入了多事之秋，所以清高宗时期，中缅之战爆发的根本原因就是雍籍牙王朝的崛起。还有值得注意的一点是：缅甸北部地区的掸族和云南之间的傣族本就是一个种族，只是由于明末东吁王朝不断的蚕食明帝国在中缅边境的领土，而造成国家的不同。